紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?歐陽林 通訊員 湯煒 潘琴 黃怡 陳志超 岳陽報(bào)道
走進(jìn)岳陽縣新開鎮(zhèn)興勝鞋材加工車間內(nèi)，只見數(shù)名員工熟練操作著裁斷機(jī)、高周波熔接機(jī)等機(jī)器設(shè)備，現(xiàn)場轟鳴聲此起彼伏，一派熱火朝天的生產(chǎn)場景。
興勝鞋材是岳陽縣的就業(yè)幫扶車間之一。近年來，岳陽縣人力資源和社會(huì)保障局把穩(wěn)就業(yè)當(dāng)做最大民生，用足用活各項(xiàng)幫扶政策，強(qiáng)化“引、幫、育、管”機(jī)制建設(shè)，吸引一大批“興農(nóng)人”返回家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，有效破解了就業(yè)幫扶車間“誰來建”“在哪建”“怎么建”三大難題，探索出一條立足優(yōu)勢、符合實(shí)際鄉(xiāng)村振興之路。
引：幫扶車間建在“家門口”
“在這里上班，收入穩(wěn)定，一個(gè)月可以拿3500元工資，還不耽誤接送孩子，挺自由的?！?3歲的朱迎春是興勝鞋材車間的裁剪女工，只見她雙手操作著裁剪機(jī)，動(dòng)作麻利，她說，她已經(jīng)在鞋廠干了一年多，再也不愿出遠(yuǎn)門打工了。
該車間負(fù)責(zé)人李軍說，該公司除在新開鎮(zhèn)設(shè)有鎮(zhèn)居委會(huì)、龍灣村、共和村、楊林村、郭鎮(zhèn)村5個(gè)就業(yè)幫扶車間外，還在縣人社局就業(yè)服務(wù)中心的引導(dǎo)下，還向榮家灣鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射建了點(diǎn)。
目前該車間已吸納320余名村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，為23名脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測勞動(dòng)力）提供穩(wěn)定的工作崗位，促進(jìn)人均年增收3.5萬元以上，村集體經(jīng)濟(jì)與年收入增加8萬元以上。
就業(yè)是最大的民生工程。岳陽縣人社局、鄉(xiāng)村振興局先后認(rèn)定了38家就業(yè)幫扶車間，還通過商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站聯(lián)系在外鄉(xiāng)賢和返鄉(xiāng)探親人員，累計(jì)引導(dǎo)635家返鄉(xiāng)企業(yè)落戶全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)了全縣11623人就業(yè)，為1139名脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測勞動(dòng)力）提供了穩(wěn)定的工作崗位。
幫：精準(zhǔn)搭建用工“供需橋”
“我愿意把工廠建在自己的家鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)親有事做，讓老人有照顧、讓孩子有培養(yǎng)，花再多的錢我都高興?！边@是岳陽市湘信紡織有限公司負(fù)責(zé)人鐘小兵從廣州撤資遷移回老家張谷英鎮(zhèn)風(fēng)水村興業(yè)建廠的初衷。
萬事俱備，只欠東風(fēng)。因?yàn)槠髽I(yè)身在深山，懂技術(shù)的不愿意來，不懂技術(shù)的不敢來，看著手里的訂單，鐘小兵急得像熱鍋上的螞蟻。
得知情況的縣鎮(zhèn)村人社站一方面組織有就業(yè)意愿和能力的脫貧人口到車間就業(yè)，另一方面，邀請(qǐng)懂技術(shù)的專家前來現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)危為安。
“一開始，鎮(zhèn)里面人社站專員上門勸我來這里工作，我擔(dān)心老板搞不好會(huì)跑路，心里沒底。”現(xiàn)如今56歲的脫貧戶肖軍民每月能拿4000元工資，別提多高興了。
因訂單量驟增，該公司還新增了一個(gè)車間，也吸引了越來越多的年輕人，19歲的肖思恩就是其中之一。因勤快上進(jìn)，正成為該公司重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。
為了讓更多有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的人勝任車間崗位需要，解決車間招工容易用工難問題，岳陽縣人社局還組織職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)幫扶車間職工310人，并通過“助力一次家鄉(xiāng)建設(shè)、宣傳一次家鄉(xiāng)發(fā)展、宣講一次創(chuàng)業(yè)政策、關(guān)注一次企業(yè)用工、幫扶一次人員求職”等形式，收集有意愿留鄉(xiāng)就業(yè)人員當(dāng)前就業(yè)需求和待遇需求，推薦合適崗位，助力求職者與企業(yè)的“精準(zhǔn)匹配”。
除此以外，堅(jiān)持“市場隨著人流走，崗位跟著需求走”，線上引導(dǎo)各車間使用“岳陽快聘”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展“網(wǎng)絡(luò)招聘”“直播帶崗”，“岳陽縣人社”公眾號(hào)常態(tài)化發(fā)布崗位信息；線下舉辦各類特色招聘活動(dòng)，截至目前，全縣已組織開展就業(yè)幫扶車間參與招聘活動(dòng)78場次，為38家車間提供崗位2378個(gè)、用工需求1352人，大大解決了就業(yè)幫扶車間用工難問題。
育：當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“陪跑員”
位于楊林街鎮(zhèn)程山舟村的湖南友聚食品有限公司的深加工車間內(nèi)，一股濃郁的乳鴿香味撲鼻而來，只見一只只“金黃”的乳鴿在流水線上游走，工人們正忙著分揀、裝袋、封口、打。
一開始，該公司以活鮮鴿銷售為主，但受市場、運(yùn)輸?shù)炔环€(wěn)定因素的影響，公司發(fā)展受到諸多限制。因此，該公司負(fù)責(zé)人王建想另辟蹊徑：開酒店、做餐飲。
得知這一情況，岳陽縣人社局就業(yè)服務(wù)中心副主任湯煒主動(dòng)找到王建，義務(wù)擔(dān)當(dāng)公司發(fā)展顧問。憑著湯煒對(duì)市場的精準(zhǔn)研判，該公司走上了一家集岳陽王鴿品種繁育、養(yǎng)殖、深加工、銷售為一體的產(chǎn)地發(fā)展之路。
而這一陪，就是8年?，F(xiàn)如今，友聚食品公司主要專門從事岳陽王鴿預(yù)制菜和肉制品加工業(yè)務(wù)，僅2023年，產(chǎn)值就達(dá)8200萬元，主打的健養(yǎng)源肉鴿系列產(chǎn)品暢銷山東、浙江、湖北、江蘇、廣東等地。
湖南友聚食品車間發(fā)展壯大是全縣38家就業(yè)幫扶車間的一個(gè)縮影。為了把就業(yè)幫扶車間建強(qiáng)，岳陽縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間建設(shè)的通知》，推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)又出臺(tái)了《岳陽縣就業(yè)幫扶車間建設(shè)實(shí)施實(shí)施意見》，并將“就業(yè)幫扶車間”建設(shè)作為重點(diǎn)工作，推動(dòng)就業(yè)車間做大做強(qiáng)。
岳陽縣不僅對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間給予場地、物流、就業(yè)、學(xué)徒穩(wěn)崗、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、社保和崗位等方面的補(bǔ)貼，還提供貸款擔(dān)保、優(yōu)惠利率等方面的金融扶持。目前，共給予38家就業(yè)幫扶車間發(fā)放帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼資金215.3萬元，穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金87萬元，為其中6家就業(yè)幫扶車間發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款514萬元，解決了就業(yè)幫扶車間發(fā)展的后顧之憂。
管：打好扶優(yōu)扶強(qiáng)“組合拳”
“劉總，首先感謝您過去多年來的付出，但因貴單位車間未能提供就業(yè)崗位15個(gè)以上，吸納的脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)未達(dá)到5名及以上的要求，現(xiàn)做出貴單位退出岳陽縣就業(yè)幫扶車間的處理?！痹狸柨h人社局就業(yè)服務(wù)中心農(nóng)村股工作人員正向岳陽縣朝輝竹木加工廠車間負(fù)責(zé)人耐心解釋。
位于張谷英鎮(zhèn)饒村的朝輝竹木加工廠，成立于2019年7月，主要以竹、木制品加工銷售為主，于2022年被認(rèn)定為岳陽縣就業(yè)幫扶車間。
但因發(fā)展受限，該車間未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，岳陽縣于今年1月收回“就業(yè)幫扶車間”牌子。這是岳陽縣被摘牌的第3家“就業(yè)幫扶車間”。
實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)幫扶車間退入機(jī)制，是為了增強(qiáng)了企業(yè)的“自我造血”能力。
位于毛田鎮(zhèn)南沖村的湖南星艾康生物科技有限公司就是新認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間之一。在公司加工廠車間內(nèi)，只見工人把清理后的艾葉放至卷?xiàng)l機(jī)內(nèi)，隨著咔噠咔噠聲響起，一根根長度、大小統(tǒng)一的艾葉條，排著隊(duì)“跳”進(jìn)包裝箱內(nèi)，等待工人裝箱打包。
該公司帶動(dòng)488人187戶村民參與綠色種植，提供20余個(gè)工作崗位，帶動(dòng)10名脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)。
有了政府的幫扶，利好政策的加持，公司現(xiàn)已注冊(cè)“許三星”、巴陵湘艾等品牌，其產(chǎn)品通過電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站暢銷至全國各地。
就業(yè)是民生之本。從幫扶車間到就業(yè)工廠，不變的是縣人社局幫助農(nóng)民增收和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初心。
岳陽縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長陳慶軍表示，岳陽縣人社局還將深入實(shí)施車間提質(zhì)行動(dòng)，以全鏈條幫扶提高就業(yè)幫扶車間主運(yùn)行管理能力、營銷能力，提高車間發(fā)展質(zhì)量，大力支持鼓勵(lì)脫貧群眾在家門口就業(yè)，真正做到依托“小車間”帶動(dòng)“大振興”、服務(wù)“大民生”。
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