封面新聞?dòng)浾?羅石芊 冷宇 徐湘東

　　暑假將至，一些研學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出的“公益支教”“公益研學(xué)”項(xiàng)目，面向?qū)W生群體招募“志愿者”，到相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)參加“支教研學(xué)”活動(dòng)，7天時(shí)間一人收費(fèi)上萬元，“公益”變“生意”，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　這些地區(qū)真的需要這樣的“支教研學(xué)”嗎？當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的支教情況是怎樣的？這一亂象應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管與治理？近日，封面新聞?dòng)浾咴谑荜P(guān)注度較高的四川涼山進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　多方支教力量幫扶

　　審批流程嚴(yán)謹(jǐn)

　　上崗前需多重篩選和培訓(xùn)

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，涼山州共有各類學(xué)校1718所，在校學(xué)生124.4萬人，專任教師6.3萬人，基礎(chǔ)教育規(guī)模位居四川省第二位。

　　在涼山，來自各方的支教力量不可或缺，其緩解了當(dāng)?shù)貛熧Y力量薄弱等問題，為涼山教育質(zhì)量的提升作出了積極貢獻(xiàn)。

　　據(jù)涼山州教育和體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多方支教幫扶力量，包括教育部、四川省教育廳幫扶和送教，浙江寧波市東西部協(xié)作、教育人才“組團(tuán)式”幫扶，四川省內(nèi)綿陽、德陽、樂山、瀘州、宜賓等地對(duì)口幫扶，以及師范生頂崗實(shí)習(xí)支教計(jì)劃等。

　　6月19日，在喜德縣向榮中學(xué)，封面新聞?dòng)浾咭姷搅苏谠撔⑴c支教服務(wù)的三名復(fù)旦大學(xué)學(xué)生。

　　上海復(fù)旦大學(xué)的支教老師在給向榮中學(xué)學(xué)生上課

　　“我們是以參加研究生支教團(tuán)的方式，在這里開展為期一年的支教服務(wù)?！壁w蕓巧是復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院2024級(jí)研究生，2022年7月，她在學(xué)校報(bào)名參加了由共青團(tuán)中央、教育部共同組織實(shí)施的中國(guó)青年志愿者研究生支教團(tuán)。

　　經(jīng)過兩個(gè)月的校內(nèi)選拔，趙蕓巧和另外兩名同學(xué)被分配到喜德縣支教點(diǎn)。在2023年8月來到向榮中學(xué)支教前，他們?cè)谏虾⒓恿酥驹阜?wù)、教師工作、社會(huì)實(shí)踐等系列培訓(xùn)，并在復(fù)旦大學(xué)第二附屬中學(xué)由專業(yè)教師指導(dǎo)“試課”了一段時(shí)間，才到支教點(diǎn)“上崗”。

　　“這已經(jīng)是第四批復(fù)旦大學(xué)的學(xué)生來我們這里支教了?！毕驑s中學(xué)校長(zhǎng)毛伍呷介紹說，該校目前有支教老師33人，除了趙蕓巧這樣參加研究生支教團(tuán)的研究生，還有來自西華師范大學(xué)“頂崗實(shí)習(xí)”的支教老師，以及四川省內(nèi)對(duì)口幫扶喜德縣的其他縣（市）學(xué)校老師，“我們一般會(huì)將教師缺口報(bào)給縣教育局，為學(xué)校聯(lián)系支教老師。”

　　向榮中學(xué)

　　在毛伍呷看來，支教老師會(huì)將自己所學(xué)的知識(shí)教授給學(xué)生，同時(shí)，也將豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與更為廣闊的視野帶給了學(xué)校師生，“孩子們很喜歡他們。”

　　支教有服務(wù)時(shí)間等“門檻”

　　一周時(shí)間的“支教研學(xué)”

　　根本不算是支教

　　西昌市樟木箐鎮(zhèn)響水木耳小學(xué)，有著278名彝族學(xué)生。在這里，有21名由上海市一家公益基金會(huì)招募的支教老師。

　　“2020年，我們開始組織第一批支教老師到木耳小學(xué)，支教老師最低服務(wù)年限為2年?！痹摶饡?huì)支教項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張兵利介紹說，支教老師面向全國(guó)招募，“門檻”設(shè)定為本科及以上。入選者在經(jīng)過網(wǎng)篩、試講視頻考試、電話面試和視頻面試4輪篩選后，還將經(jīng)歷為期2個(gè)月的線上教學(xué)理論培訓(xùn)，在8月上旬到達(dá)西昌后，參加崗前試講等實(shí)踐培訓(xùn)。到8月底，西昌市教育和體育局還將組織支教老師和即將上崗的公辦學(xué)校老師，一同參加培訓(xùn)課程。

　　張兵利表示，他們還要求，支教老師必須有教師資格證才能從事教學(xué)工作，沒有資格證的支教老師，只能從事教學(xué)助理工作，直至考取證書。很顯然，研學(xué)機(jī)構(gòu)安排的短短一周時(shí)間的“支教研學(xué)”活動(dòng)，根本不能算是支教。

　　“我們還要在支教老師上崗后，對(duì)他們進(jìn)行兩次‘回爐培訓(xùn)’，目的是提升大家的教學(xué)水平?！蔽鞑薪處煱l(fā)展中心主任沈光虎介紹說，目前，西昌市現(xiàn)有支教機(jī)構(gòu)6個(gè)，都已經(jīng)在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T備案。近年來，西昌嚴(yán)格按照《涼山州社會(huì)支教人員管理辦法》等文件要求開展公益組織和支教人員審核，“我們會(huì)在公益組織的資質(zhì)、背景和相關(guān)負(fù)責(zé)人是否有過犯罪記錄等方面綜合考量后進(jìn)行篩選，并不是任何一個(gè)公益組織，都可以來開展支教活動(dòng)?！?/p>

　　涼山出臺(tái)多條“鐵規(guī)”

　　嚴(yán)查“偽公益”

　　打擊借支教污名化涼山行為

　　據(jù)涼山州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在2016年，涼山州就出臺(tái)了《涼山州社會(huì)支教人員管理辦法（暫行）》，對(duì)其中的審核、接收、派遣、管理等一系列工作做了明確規(guī)定，要求定期對(duì)全州社會(huì)支教教師支教工作情況開展摸底和調(diào)整，明確社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入學(xué)校開展支教活動(dòng)需到當(dāng)?shù)亟逃块T報(bào)備。截至2023年底，全州共有24家社會(huì)機(jī)構(gòu)和759名登記在冊(cè)的社會(huì)支教教師。

　　目前，涼山州已對(duì)全州1718所學(xué)校逐一核查，發(fā)現(xiàn)從2023年1月至今，各類社會(huì)組織或公益機(jī)構(gòu)到?jīng)錾介_展短期支教活動(dòng)涉及學(xué)校共計(jì)110所，開展短期支教活動(dòng)共計(jì)58項(xiàng)，參與活動(dòng)學(xué)生1000余人。其中，35項(xiàng)活動(dòng)向縣市教育部門報(bào)備，有23項(xiàng)未報(bào)備。

　　涼山州文化廣電和旅游局組織在涼山州注冊(cè)的51家旅行社開展專項(xiàng)排查，未發(fā)現(xiàn)開展與“公益支教”相關(guān)的游研學(xué)業(yè)務(wù)；涼山州民政局排查完成167家社會(huì)組織摸排工作，未發(fā)現(xiàn)有社會(huì)組織組織（參與）支教、研學(xué)等活動(dòng)；涼山各級(jí)教育部門未制發(fā)志愿者公益證書、出具助學(xué)研學(xué)報(bào)告。

　　“我們歡迎到?jīng)錾揭?guī)范開展公益支教的社會(huì)組織和個(gè)人，不歡迎借公益支教為名的‘偽支教’‘偽公益’來涼山?！睕錾街萁逃腕w育局副局長(zhǎng)袁智表示，當(dāng)?shù)貑?dòng)了為期半年的專項(xiàng)整治，聚焦“虛假宣傳、虛假支教”等聯(lián)合執(zhí)法，狠剎各類亂象。6月18日，涼山州教育和體育局公布了涼山社會(huì)支教監(jiān)督舉報(bào)電話清單，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。

　　“英孚樂游”推出的“大涼山公益支教營(yíng)”宣傳頁面

　　袁智說，涼山將打破“信息差”，讓有到?jīng)錾介_展公益性支教研學(xué)意愿的社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人，擁有更廣泛、更透明、更便捷的信息獲取和參與途徑，對(duì)符合政策規(guī)定、服從管理、具備基本素養(yǎng)、有利學(xué)生發(fā)展、征得家長(zhǎng)同意，且經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T依法依規(guī)批準(zhǔn)的公益性支教研學(xué)活動(dòng)，將給予支持。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€將制定《涼山州社會(huì)支教研學(xué)活動(dòng)規(guī)范治理方案》，不斷完善支教研學(xué)機(jī)制；修訂《涼山州社會(huì)支教研學(xué)人員管理辦法》，持續(xù)全覆蓋開展社會(huì)支教研學(xué)活動(dòng)摸底排查整治，將不合法、不合規(guī)、不專業(yè)、無責(zé)任心的支教研學(xué)者清理出支教研學(xué)隊(duì)伍。

　　袁智介紹，按照新制定的《涼山州“虛假支教”“虛假宣傳”專項(xiàng)打擊工作方案》，涼山將依法打擊把學(xué)生當(dāng)成不法活動(dòng)謀利“道具”的行為，嚴(yán)厲打擊惡意抹黑涼山、污名化涼山、打“悲情”牌、“賣慘式”的不良組織或個(gè)人，讓社會(huì)各界回歸支教研學(xué)公益初心。

　　專家建議

　　拒絕“表演式”支教

　　需要多方攜手治理

　　近年來，國(guó)內(nèi)研學(xué)市場(chǎng)一直持續(xù)火熱。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2023年中國(guó)研學(xué)游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2022年，中國(guó)研學(xué)游行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)909億元，2023年市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)1469億元。預(yù)計(jì)到2026年，中國(guó)研學(xué)游行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2422億。

　　四川師范大學(xué)心理學(xué)副教授、心理健康教育碩士研究生導(dǎo)師楊雪梅認(rèn)為，當(dāng)前，學(xué)校、家長(zhǎng)、研學(xué)機(jī)構(gòu)、公益組織等各方不斷探索，關(guān)注孩子們?nèi)绾魏侠砀咝Ф冗^假期，關(guān)注學(xué)生身心健康全面發(fā)展，本身是一個(gè)不錯(cuò)的現(xiàn)象。建議“開展研學(xué)項(xiàng)目，需要合理設(shè)置活動(dòng)內(nèi)容，設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)幕顒?dòng)形式，探尋一種真正有益于孩子身心健康發(fā)展的模式?！?/p>

　　教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇建議，對(duì)于所謂“表演式”支教，需要多方攜手治理。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，明令禁止虛假宣傳、虛假公益。同時(shí)，“支教研學(xué)”目的地的教育部門、學(xué)校也要鑒別，應(yīng)拒絕安排學(xué)生去參加這類研學(xué)機(jī)構(gòu)組織的所謂“公益課堂”“免費(fèi)夏令營(yíng)”等活動(dòng)，避免孩子被這種形式化、商業(yè)化的“支教”傷害與侵蝕，教育部門、學(xué)校要堅(jiān)決拒絕帶有表演性質(zhì)、把學(xué)生當(dāng)“支教道具”的活動(dòng)。

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