2023年4月23日，懷化市生態(tài)環(huán)境局收到群眾舉報(bào)：“溆浦縣一化工廠自2022年12月偷偷違規(guī)投產(chǎn)，從事化工藥品加工，目前已開(kāi)工偷偷生產(chǎn)，生產(chǎn)時(shí)排放有毒廢氣，周邊樹(shù)木已出現(xiàn)枯萎跡象，同時(shí)將廢水通過(guò)暗管直接排放到廠邊河道中，暗管位于廠區(qū)一側(cè)蓄水池下方”。
民意如軍令，受命即出劍！接報(bào)后，懷化市生態(tài)環(huán)境局迅速響應(yīng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，立即要求執(zhí)法人員按照湖南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)辦理工作的通知》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該起群眾投訴舉報(bào)案件提級(jí)辦理。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查
4月24日，懷化市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理。經(jīng)查，群眾舉報(bào)部分屬實(shí)。被舉報(bào)企業(yè)位于溆浦縣大江口鎮(zhèn)江坪社區(qū)一廢棄的磚廠內(nèi)，屬于一家擅自建設(shè)的飼料添加劑加工廠，負(fù)責(zé)人為黃某。該企業(yè)于2022年12月開(kāi)工建設(shè)，2023年2月投入生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為合霉素（飼料添加劑）。該企業(yè)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)；生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的鍋爐廢氣經(jīng)簡(jiǎn)易的除塵設(shè)施除塵后排入外環(huán)境；廠區(qū)周邊未發(fā)現(xiàn)有樹(shù)木枯萎跡象；廠內(nèi)有溢漏的冷卻水和部分車間地面沖洗水經(jīng)磚廠原有涵管排入外環(huán)境；現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)設(shè)有暗管。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)。
溆浦縣工信局對(duì)該企業(yè)實(shí)施斷電處理
根據(jù)初步調(diào)查情況，懷化市生態(tài)環(huán)境局將該案現(xiàn)場(chǎng)移交溆浦分局處理，溆浦分局立即開(kāi)展立案調(diào)查。經(jīng)查，黃某飼料添加劑加工廠未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)并投入生產(chǎn)的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條之規(guī)定，依據(jù)該法第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”之規(guī)定。溆浦分局于4月25日向其下達(dá)了《懷化市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令停止建設(shè)決定書(shū)》，責(zé)令其立即停止建設(shè)和排污行為；同日致函溆浦縣工信局停止其生產(chǎn)供電，并依照辦案程序及時(shí)向該企業(yè)下達(dá)了《懷化市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)》，決定對(duì)其處以罰款人民幣20400元整，并責(zé)令拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。
該企業(yè)目前已拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，并于5月9日繳納了罰款。
部分生產(chǎn)設(shè)施拆除前后
案例點(diǎn)評(píng)：該案線索來(lái)源于全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)投訴管理平臺(tái)，充分發(fā)揮了投訴舉報(bào)“金礦”“富礦”的作用。懷化市生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)湖南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)辦理工作的通知》要求，積極開(kāi)展“重點(diǎn)舉報(bào)案件提級(jí)辦理”的相關(guān)工作，及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處理，對(duì)違法企業(yè)果斷采取關(guān)停措施，迅速斬?cái)辔廴驹?，有效維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
作者：米俊宏，李述巖
來(lái)源：湖南省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心 懷化市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
編輯：黃萍返回搜狐，查看更多
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